隨著我國工業化、城鎮化進程的快速推進，工業廢水和生活污水的排放總量不斷加大，許多地區主要水污染物排放量已經超過環境容量，給水環境帶來巨大壓力，經濟社會發展的環境約束將日趨凸顯。投資建設污水處理設施是城鎮發展過程中的重要環節，其中城鎮污水集中處理一直是我國水污染防治的一項指導方針。近年來，大量政府和民間資本進入城鎮污水處理設施建設的項目，城鎮污水處理廠的數量和規模迅速提升。

實現城鎮污水和工業廢水的有效治理，不僅需要大幅增加污水集中處理設施，更需要提高處理設施的運行效率，然而，目前我國城鎮污水處理設施的運行效率較低。因此如何科學地評價及提高現有污水處理設施運行效率的問題備受關注，效率評價研究將有助于政府部門制訂合理政策促進污水處理行業的健康發展，同時也為企業制訂發展戰略提供指導和建議。

基于全要素生產函數，某DEA評價結果給出了未達到DEA有效的54座污水處理廠的投入冗余和產出不足情況，這有助于每一座樣本污水處理廠在現有生產水平下進行效率改進，以實現資本、勞動力和能源資源的最優配置。樣本冗余率較高，一方面說明其在實際生產過程中的資源投入量過多，另一方面也說明其具有較高的資源配置優化潛力。同樣，產出不足率越高，說明提升污水年處理總量、BOD5削減量和氨氮削減量的空間越大。

當前，在我國實施“水十條”和推廣公私合營(PPP)模式的背景下，污水處理行業已經受到國家和社會各界的廣泛關注，污水處理領域也開始迎來投資熱潮，如何積極引導市場競爭、充分發揮市場優化資源配置的功能，滿足水污染治理的需求，實現污水處理規模和運行效率二者之間關系的平衡，是未來我國污水處理行業發展的關鍵所在。

54個DEA無效樣本存在不同程度的投入冗余和產出不足情況，年運行費用、固定資產總額、污水處理從業人數和年耗電總量四項指標的投入冗余率超過0.200的樣本所占比例分別為46.3%、51.9%、46.3%和44.4%;污水年處理總量、BOD5削減量和氨氮削減量3項指標的產出不足率超過0.200的樣本所占比例分別為13.0%、37.0%和29.6%。投入冗余率或產出不足率較高的污水處理廠，是將來進行管理、技術水平提升和運行效率改進的重點對象。